О праве граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, на получение государственного жилищного сертификата
Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Соответствующие гарантии закреплены в п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
На основании постановления Правительства Российской Федерации 07.06.1995 № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» граждане Российской Федерации, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее – чрезвычайная ситуация), имеют право на получение государственных жилищных сертификатов, которые выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации.
Государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.
Исходя из требований законодательства для получения государственного жилищного сертификата необходимо одновременное соблюдение ряда условий:
- чрезвычайная ситуация, в результате которой утрачено жилое помещение должна иметь региональный, межрегиональный и федеральный характер и быть признана таковой в установленном законом порядке;
- гражданин должен самостоятельно обратиться в органы исполнительной власти с соответствующим заявлением, к которому должны быть приложены все необходимые документы, так как реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата носит исключительно заявительный характер;
- наличие у заявителя гражданства Российской Федерации на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой он лишился жилого помещения;
- заявитель и члены его семьи, которые будут учитываться при расчете общей площади предоставления жилого помещения, постоянно проживали в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации.
При этом временное отсутствие (например, прохождение военной службы по призыву) гражданина и членов его семьи в жилом помещении, утраченном в результате стихийного бедствия, не лишает их права на получение государственного жилищного сертификата;
- на момент чрезвычайной ситуации заявитель и члены его семьи, которые будут учитываться при расчете общей площади предоставления жилого помещения, были зарегистрированы по месту жительства в утраченном жилом помещении.
Вместе с тем права на получение государственного жилищного сертификата сохраняются в случае уважительности причин, по которым на момент чрезвычайной ситуации гражданин или член его семьи не были зарегистрированы в утраченном жилом помещении (например, снятие с регистрации в утраченном жилом помещении в связи с регистрацией в общежитии образовательного учреждения в период обучения в очной форме).
- утраченное жилое помещение являлось единственным для гражданина и членов его семьи, которые будут учитываться при расчете общей площади предоставления.
- ранее заявителю и членам его семьи помощь в восстановлении жилищных прав (безвозмездная субсидия в связи с утратой жилого помещения) в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации государством не оказывалась.
Перечисленные обстоятельства являются юридически значимыми для установления права на получение государственного жилищного сертификата. В иных случаях риск случайной гибели или случайного повреждения своего имущества несет собственник (ст. 211 ГК РФ).